近日，中国证监会召开2026年系统工作会议，会上发布的数据显示，2025年全年中国上市公司现金分红回购合计2.68万亿元，高质量发展动能进一步集聚。
会议强调，当前资本市场总体稳中向好，但仍然面临内外风险交织、新旧矛盾叠加的复杂严峻挑战。2026年将从五方面着手，切实增强市场内在稳定性，更好助力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，为“十五五”良好开局积极贡献力量。
证监会称，2025年中国资本市场在多重风险挑战交织叠加的严峻考验下顶压前行，向新向优发展，韧性和活力明显增强。2025年证监会推动构建中国特色稳市机制，中长期资金入市取得重要突破，市场呈现回暖向好态势。同时，证监会全面强化“五大监管”，加快构建财务造假综合惩防体系，开展打击私募基金违法违规专项工作，2025年全年查办证券期货违法案件701件，罚没款154.7亿元，监管执法质效有效增强。
证监会在2025年深化投融资综合改革，推出科创板改革“1+6”政策举措，在科创板设置科创成长层，并且重启未盈利企业适用科创板第五套标准上市，更加精准服务技术有较大突破、商业前景广阔、持续研发投入大的优质科技企业，同时在强化信息披露和风险揭示、加强投资者适当性管理等方面做出专门安排。在科创板创新推出6项改革措施，包括对于适用科创板第五套标准的企业，试点引入资深专业机构投资者制度；面向优质科技企业试点IPO预先审阅机制；扩大第五套标准适用范围，支持人工智能、商业航天、低空经济等更多前沿科技领域企业适用；支持在审未盈利科技企业面向老股东开展增资扩股等活动；完善科创板公司再融资制度和战略投资者认定标准；增加科创板投资产品和风险管理工具等。启用创业板第三套标准，修订重大资产重组管理办法，启动公募基金改革。
统计数据显示，2025年全年上市公司现金分红回购合计2.68万亿元，高质量发展动能进一步集聚。IPO、再融资合计1.26万亿元，交易所债券市场发行各类债券16.3万亿元，平稳上市18个期货期权品种，多层次资本市场功能有力发挥。
中国证监会表示，当前中国资本市场总体稳中向好，2026年要持续深化资本市场投融资综合改革，提高制度包容性、适应性和竞争力、吸引力，切实增强市场内在稳定性。
会议明确了2026年五方面工作，即“五个坚持”：坚持稳字当头，巩固市场稳中向好势头；坚持改革攻坚，不断提高服务高质量发展质效；坚持依法从严，着力提升监管执法有效性和震慑力；坚持固本强基，促进上市公司价值成长和治理提升；坚持做强主场，推动资本市场双向开放迈向更深层次、更高水平。
证监会表示，2026年将全方位加强市场监测预警，及时做好逆周期调节，强化交易监管和信息披露监管，进一步维护交易公平性，严肃查处过度炒作乃至操纵市场等违法违规行为，坚决防止市场大起大落。继续深化公募基金改革，持续拓宽中长期资金来源渠道和方式，推出各类适配长期投资的产品和风险管理工具，积极引导长期投资、理性投资、价值投资，全力营造“长钱长投”的市场生态。
同时，证监会将提升多层次股权市场包容性、适应性，启动实施深化创业板改革，持续推动科创板改革落实落地，提高再融资便利性和灵活性，促进北交所、新三板一体化高质量发展。推动债券市场提质量、调结构、扩总量，抓好商业不动产REITs试点平稳落地。稳步推进期货市场提质发展，加强期现联动监管。持续提升上市公司规范运作水平，加快推动出台上市公司监管条例，全面落地新修订的上市公司治理准则，加强对控股股东、实际控制人的行为约束，完善分红回购、股权激励和员工持股等制度安排。激发并购重组市场活力，完善重组全链条监管，多措并举推动上市公司高质量发展。
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